中共吉林省妇女联合会党组关于十二届省委第一轮巡视整改进展情况的通报

时间:2024-04-03 12:28:12 来源:本站原创 字体显示:

根据省委统一部署,2022年7月26日至2022年9月8日,省委第十一巡视组对省妇联党组开展了常规巡视。2022年11月8日,省委巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

省妇联党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述及省委巡视整改要求,坚决扛起巡视整改的重大政治责任,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将抓好巡视整改作为重大政治任务,高标准予以推进,巩固拓展巡视整改成效和主题教育成果。

    (一)强化思想认识,提高政治站位。省委巡视组反馈意见后,省妇联党组先后组织召开党组会议和理论学习中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及省委对巡视工作的具体要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。召开巡视整改专题民主生活会,每名党组成员对照巡视反馈问题严肃开展批评与自我批评,深挖思想根源,坚持举一反三,进一步明确整改方向和措施。各支部召开组织生活会,主动认领问题,深入剖析原因,积极落实整改。

    (二)扛起主体责任,强力统筹推进。省妇联党组切实把巡视整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,成立了由党组书记、主席任组长,党组成员任副组长,各部室、事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,下设办公室,共同推进巡视整改工作。党组书记切实承担整改工作第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头抓好整改。党组成员按照“谁主管、谁负责”的原则,扎实抓好分管领域和职责范围内的整改任务。各责任部门对标对表,对号入座,细化措施,形成全会上下联动、共同整改的良好局面。

(三)明确目标任务,务实高效整改。制定《中共吉林省妇女联合会党组关于十二届省委第一轮巡视反馈意见的整改落实方案》及《整改任务分解和责任分工台账》,对反馈意见逐条梳理、逐项分解,细化为4个方面、15项、36个具体整改任务。对每一项整改任务建立台账,明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。党组倒排工期,严格按照时间节点,有计划、有步骤地推进。结合主题教育相关工作,先后多次召开党组会、主席办公会等,调度整改工作,听取整改工作情况汇报,督查整改任务落实,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

二、问题整改情况  

(一)深入贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委具体要求

 1.深入学习领悟习近平总书记关于妇联要“做好引领、服务、联系工作”的重要指示精神。

(1)以习近平新时代中国特色社会主义思想引领妇联工作。  召开党组理论学习中心组学习(扩大)会议,专题学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述;加强“吉林女性”微信公众号建设,完善微信发布流程,粉丝关注量由原来的5万+提高到10万+。                                                   

(2)提高服务妇女儿童工作质量。下发“两癌”知识宣讲进基层活动通知,制发“两癌”宣品及折页10万件次,线上线下全方位立体化开展“两癌”检查救助相关政策和防治知识宣传;开展女性健康知识网上竞答,帮助妇女和家庭增强健康意识;制定《吉林省妇联12338热线服务考核评价标准的通知》《关于全省12338妇女维权热线督导检查的通知》,编印《吉林省12338热线维权服务指导手册》,进一步规范12338热线服务。

(3)积极主动联系群众。建立《吉林省妇联领导干部接访下访工作制度》;进一步落实《吉林省妇女联合会第十三届执行委员会工作规则》,实行执委履职情况登记备案,完善执委履职档案;下发《吉林省妇联执委年度履职登记表》《吉林省妇联执委联系妇女群众名册》,跟踪调度省妇联执委年度履职情况。

2.履行维护妇女权益和促进妇女全面发展核心职能。

(1)维护妇女儿童权益主动作为。下发《关于开展留守儿童、事实无人抚养儿童、生活和教育困难儿童情况摸底排查工作的通知》,指导基层开展全省特殊儿童群体情况排查;摸底排查全省留守儿童、事实无人抚养儿童、生活和教育困难儿童情况,建立全省三类儿童相关信息台账;开展“反家暴法宣传活动”,各级妇联开展线上普法课堂280场,线上转发反家暴相关知识3.6万次,参与专题法律知识竞赛答题1.1万人次,举办线下培训1650场,发放宣传资料93万份,受益妇女112万人;督导基层妇联对刘某某、宋某某等家暴信访案件及时跟踪、回访,并提供维权服务和法治宣传;对2022年全省妇联系统信访情况进行分析,受家暴妇女对学法知法及维权路径和意识有了显著提升;关注“三孩”家庭优育优教的实际需求,联合长春早期教育职业学院开展了“把爱带回家—大学生社区志愿服务行”活动,开展志愿服务活动207场;根据“双减”政策下对家庭教育指导的需求,组织200余人举办了全省妇联系统家庭家教家风建设培训,强化家庭教育指导队伍建设。

       (2)加大指导妇女创业就业力度。建立“吉林网姐”电子商务培训微信群、QQ群,积极吸纳群成员;下发调查问卷了解“吉林网姐”就业创业需求,从理论宣讲、开店技巧、产品运营、流量管理4个方面合理设置培训课程;建立“吉林网姐”培训学员信息库,跟踪回访服务2022年结业学员;科学研究制定2023年创业带动就业项目经费预算,制定支出进度表,有计划、按步骤推进;省妇联教育指导中心向全省妇联系统下发《关于进一步推动“吉林大姐 ”就业指导工作的通知》并设立就业指导窗口,开展就业指导工作;开展“吉林大姐”就业需求调研,形成《关于“吉林大姐”就业需求调研报告》;整体谋划部署女大学生创业导师团进校园活动,形成具体方案推进实施;制定了《开展女性高校毕业生直播带岗活动方案》,为女性高校毕业生进一步搭建就业平台,拓宽就业岗位。

(3)推进家庭家教家风建设。联合省教育厅等11个部门共同制定下发《吉林省关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025年)》;在完成2022年全年工作任务基础上制定2023年家庭和儿童工作计划,深入实施家家幸福安康工程,细化量化各项目标任务,寻找推荐全国“最美家庭”24户、省级“最美家庭”100户、“最美军嫂”20名、家庭亲子阅读体验基地20个;目前,我省推荐的24户家庭被评为全国“最美家庭”;联合省教育厅下发《关于命名吉林省家庭教育创新实践基地的通知》,命名吉林省家庭教育创新实践基地22个。

3.提高防范化解重大风险的政治意识。

(1)落实意识形态责任制。制定《吉林省妇联意识形态专题培训制度》,坚持每年开展意识形态专题培训;开展妇女思想状况调研,形成调研报告。召开党组会,审议《吉林省妇女思想政治引领专题调研报告》;制定《吉林省妇联系统网络评论队伍建设实施方案》,扩大并备案全省妇联网评员、网宣员队伍,指导各级妇联开展工作;在吉林女性微信公众号向全省广大家庭发出“倡导移风易俗 树立文明新风”倡议,抵制天价彩礼等不良风气,引导广大家庭婚事新办,做移风易俗的践行者;在吉林女性上开设“移风易俗”专栏,宣传“移风易俗”“孝老爱亲”等最美家庭典型,倡导新时代婚姻家庭观,弘扬优良家风,建设幸福家庭;举办全省妇联系统网络舆情专题培训班,邀请专家进行专题培训,提高管理人员专业技术水平;完善相关工作机制,细化工作职责;制定应对预案,第一时间对负面信息分析研判并妥善应对。                          

(2)提高安全管理责任意识。党组加强对省妇联教育指导中心重大事项的管理,中心班子对消防设施改造项目进行专题研究,明确消防设施改造项目工作任务,责任分工,完成时限;协调施工方将楼内消防报警系统全部完工;组织召开了消防宣传教育培训,进一步提高了中心干部职工的消防安全意识。

(3)加强保密管理。省妇联机关召开保密委员会办公室会议,设立专人为保密工作监督员,制定工作检查单,每月进行保密工作检查;省妇联机关购买相关保密设备,并对工作人员进行教育提醒;省妇女儿童基金会建立健全《吉林省妇女儿童基金会保密制度》,配备完善硬件设施,严格落实涉密载体的管理,组织各理事、监事等相关人员认真学习制度内容,对违规人员进行批评教育,并在基金会理事会例会上进行书面检讨。                                     

4.推动妇联系统全面深化改革。

(1)落实落细改革任务。研究制定《关于加强全省“四新”领域妇联组织建设的通知》,并以正式文件下发;制定《“十四五”时期吉林省深化妇联改革方案任务分解表》,提出18个方面、48项重点任务,明确责任部门、责任领导、完成时限,经党组审定后正式下发;调度改革任务落实情况,下发《关于调度2022年度“十四五”时期吉林省妇联改革方案任务的通知》,推动各处室、各事业单位按时完成改革任务。                                                      

(2)指导推动基层组织扩面增效。下发《关于开展社会组织中建立妇女组织和女性社会组织工作情况调研的通知》,开展在社会组织中建立妇女组织情况调研,了解全省女性社会组织底数基数;联合省工商联签署合作框架协议,共同推动在工商联会员企业、社会组织中建立妇女组织;举办全省妇联组织工作培训班,总结宣传基层“四新”领域妇联组织建设的经验做法,80余人参加了培训。

  (3)充分发挥妇联执委作用。下发关于报送省妇联执委年度履职情况的通知,对执委年度履职情况进行了解,发放《执委履职提醒函》,督促执委认真履职;对出台的《吉林省关于指导推进家庭教育的五年规划(2021-2025年)》向省妇联执委征求了意见。

(4)加强挂兼职干部管理。召开党组会,研究调整机关新一轮兼职干部事宜;下发通知,对全省县以上妇联机关选配挂兼职干部情况进行统计汇总,了解掌握选配挂兼职干部人数等情况。

      (二)全面贯彻落实全面从严治党战略部署

 1.压紧压实主体责任。

(1)加强党风廉政建设。按照省委文件要求,制定《2023年省妇联“以案促改”工作计划》;加强与派驻纪检监察组沟通联系,制定《机关纪委与派驻纪检监察组工作衔接制度》并严格执行;机关各部室及所属事业单位结合工作实际,重新排查了60项131个廉政风险点,细化并完善了199条举措;党组会研究廉政风险点相关工作,进一步强化意识,明确管控责任,切实把廉政风险化解在萌芽中。

        (2)加强压力传导。所属事业单位制定2023年党风廉政建设工作要点并结合实际细化工作细则,上报机关党委(纪委)备案;对所属事业单位党风廉政建设工作情况进行调度,对工作要点及工作细则落实情况进行检查并提出督导建议。

2.落实监督责任。

    (1)提高监督主动性。派驻纪检监察组向省妇联党组发监督工作提示函,要求就今后制定的《党风廉政建设工作要点》及时征求派驻纪检监察组意见,督促党组召开会议认真审议;派驻纪检监察组修订《省纪委监委驻省总工会机关纪检监察组与驻在部门党组协调制度》,并认真抓好落实。   

       (2)加强日常监督。派驻纪检监察组与省妇联党组主要负责人沟通,提出召开“三重一大”相关议题党组会时,邀请派驻纪检监察组参加工作会议;召开联席会议,组织3家驻在单位机关党委(纪委)干部参加纪检监察业务培训。

       (3)充分发挥机关纪委职能作用。党组研究并成立省妇联内审工作监督领导小组,明确成员及责任;对事业单位财务报销凭证不全、报销不规范等财务管理不规范问题跟踪督导,定期调度整改情况。

3.加强廉政风险防控。

(1)专项资金进入专户管理。建立《吉林省妇女儿童活动中心专项资金管理制度》;严格按专项资金管理制度,实行专户管理,单独核算,确保专款专用;加强对专项资金的监督,严格按预算执行,提高资金使用效益。

(2)加强资产管理。省妇女儿童活动进一步细化资产业务管理制度,严格内控制度落实;组织开展国有资产清点,对报废资产进行处置,收入及时按要求上缴财政;积极与省财政厅资产处等部门协调,推动相关问题解决。

(3)加强合同管理。省妇女儿童活动中心主任对时任办公室主任进行约谈;进一步细化《吉林省妇女儿童活动中心合同业务管理制度》,完善合同管理工作,细化合同制度、资金拨付等工作流程;组织干部开展合同起草、签署、执行等业务培训,全面提高专业素养和能力。                                                                

4.狠抓作风建设。修订省妇联调研制度,提出9方面调研要求,加大调研工作力度;召开党组扩大会议集中学习习近平总书记2012年11月以来关于调查研究工作重要论述,提高妇联干部做好调查研究工作责任意识和能力水平。

   (三)认真贯彻落实新时代党的组织路线

 1.加强领导班子建设。

(1)健全议事决策制度。进一步健全省妇联领导班子议事决策制度,提高班子科学决策、民主决策、依法决策能力,参照全国妇联相关议事决策制度,起草《吉林省妇联“三重一大”事项决策制度》和《吉林省妇联主席办公会议制度》并严格执行。

(2)提高党内政治生活质量。党组会研究并审议通过《省妇联民主生活会制度》;党组理论学习中心组召开专题会议,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化认识,提升民主生活会质量。

2.规范选人用人工作。

(1)规范干部选任工作。召开党组会议进行通报,提高思想认识,全面规范民主推荐工作,有效避免干部选任工作不规范问题再次发生;在巡视整改专题民主生活会上进行深刻查摆剖析,举一反三,引以为鉴;严格规范试用期制度;进一步落实任职前公示制度,严格掌握好“公示期不少于五个工作日”规定。

(2)加强个人有关事项报告工作管理。制定省妇联领导干部个人有关事项报告工作《操作流程》,加强对个人有关事项报告工作的规范管理;每年集中填报前开展个报工作专题培训,确保个人有关事项报告工作有效进行;加强对所属事业单位以往错报漏报人员的指导和审核,督促事业单位主要领导对干部个人有关事项报告工作进行及时提醒、严格把关。

       (3)规范干部档案和挂职干部管理。开展机关及所属事业单位干部档案专项审核,印发了《关于做好干部人事档案自检自查工作的通知》,对3人档案中存在的早期任职年限不足问题组织开展调查,积极推动解决干部人事档案中存在的历史遗留问题;对未及时归档的散材料逐一归档,逐步使干部人事档案规范完备;修订完善《吉林省妇联机关挂职干部管理办法》。

3.加大抓基层党建力度。

(1)健全制度。党组会研究并审议通过《省妇联“三会一课”制度》《省妇联组织生活会制度》;组织省妇联各党支部书记、支委学习《省妇联“三会一课”制度》《省妇联组织生活会制度》等制度。

         (2)落实党建工作责任制。结合妇联工作实际,完善《省妇联党建工作责任制》,明确工作任务、细化工作责任,层层传导压力,推进党建工作落细、落实;党组会研究并审议通过《省妇联定期议党和专题议党制度》;严格按照相关制度召开定期议党、专题议党会议并做好备案上报工作。

(3)加强党支部建设。组织各党支部组织开展自查,深入查摆支部建设存在的问题和短板,并制定整改措施,及时整改;省妇联第三党支部已配备支部书记;对省妇联各党支部落实“三会一课”制度,支部记录、支部组织建立情况开展检查,并督促发现问题的支部及时完成整改。

 4.提高担当作为意识。

       (1)强化主动进取精神。参照《中国妇女发展纲要(2021—2030年)统计监测指标体系》《中国儿童发展纲要(2021—2030年)统计监测指标体系》,结合我省实际,与省统计局联合编制了《吉林省妇女发展规划(2021—2030年)统计监测指标体系》《吉林省儿童发展规划(2021—2030年)统计监测指标体系》,并以省妇儿工委文件下发;按照《吉林省妇女发展规划(2021—2030年)统计监测指标体系》《吉林省儿童发展规划(2021—2030年)统计监测指标体系》,搜集整理2021年“两个规划”监测统计情况,形成数据填报和监测统计报告,报送省委、省人大、省政府、省政协,国家统计局;党组加强对省妇联教育指导中心重要工作的管理,进一步做好2023年妇女技能培训工作。                                                                               

(2)提高干事创业的韧劲。运用“吉林大姐”微信公众号、钉钉APP等平台,对“吉林大姐”公益培训、组织活动开展宣传;进一步扩大培训规模和受益妇女人数;进一步开展特色活动,开展优秀学员分享等各类公益活动,培树优秀“吉林大姐”典型;在2023年技能培训中增加就业指导、诚信教育相关内容,提升“吉林大姐”就业技能;将加强网上妇联组织建设的有关要求写入《关于加强全省“四新”领域妇联组织建设的通知》,推动各地在互联网、新媒体平台扩大组织覆盖和工作覆盖。

    (四)落实巡视、审计、主题教育整改

1.巩固整改成效。专题召开党组理论学习中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,确保整改成效;对巡视整改“回头看”提出问题的整改情况重新对标对表,对整改成效有差距的问题跟踪督导;建立巾帼志愿服务小分队工作台账,常态化开展“爱心敲敲门 送爱到你家”以执委为主体的巾帼志愿服务行动。

2.健全长效机制。制定《吉林省妇联财务审计方案》,明确在2022年度决算完成后聘请专业机构对机关及事业单位开展财务审计;对事业单位开展内审,对财务管理情况进行检查并形成问题反馈单,反馈给相关事业单位;对事业单位财务人员进行业务培训。

3.落实监督责任。省委巡视组反馈意见以后,派驻纪检监察组多次与省妇联主要负责人等沟通巡视整改相关工作,并向省妇联党组发监督提示函;多次参加省妇联党组会、办公会、巡视整改专题民主生活会等,研究成立省妇联巡视整改工作领导小组、整改工作任务分解和责任分工台账、巡视整改报告、整改成效评估等事宜,推动巡视整改工作落实落细。

三、整改工作下步打算

    下一步,妇联党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,构建长效机制,巩固深化巡视整改和主题教育成果,推动妇联各项工作再上新台阶。坚持举一反三,将有效做法转化为制度措施,建立健全工作制度,并结合党中央、省委要求进一步完善制度体系,以制度的刚性约束,严明党的纪律、规范权力运行、从严干部管理,促进省妇联机关内部管理和监督更加制度化规范化。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0431—81162381、81162345;邮政信箱:长春市人民大街1571号227室;邮编:130051;电子信箱:jlsfljgdw@163.com

 

 

                 中共吉林省妇女联合会党组         

                    2024年4月3